西谚云，让凯撒的归凯撒，让上帝的归上帝。猪瘟苗、蓝耳苗回归市场选择，无疑是中国动物防疫体制的一大重磅改革，对今后若干年都会产生深刻的影响。养殖场拥有了合法选择权。从此，他们不必再偷偷摸摸把免费苗扔掉了。

平地一声雷，江湖风雨生。

7月21日，农业部联合财政部发布公告称，猪瘟与高致病性蓝耳病暂不实施强制免疫政策，有条件的养殖场可先打后补。这意味着，动物疫苗招标制度出现重大调整，生猪的三大招标苗已有两个走向市场化，只剩下口蹄疫疫苗还未放开。

早在2012年，农财宝典就曾推出大型封面专题报道《免费苗质疑》，呼吁取消这问题丛生的招标免费疫苗。这是国内媒体首次公开以大篇幅报道相关问题，故曾引起全行业轰动。据说个别部门的官员还对此颇有微词。而行业人士却屡屡因这组报道谬赞农财宝典敢说真话，令我们惭愧不已。

事实上，多年来，畜牧业一直期待取消动物疫苗招标制度。农业部为何推迟到今年才发红包？

在我们看来，这是多种原因所致。

其一，疫苗招标制度的漏洞已经成为公开的秘密。无论是招标机制可能存在的弊病，还是免费疫苗在生产、流通、使用中的的窘境，人人心中都已清楚。有良知的官员和行业人士都不忍心再等待下去。

其二，当前的政治经济形势已不同往日。习大大重拳反腐以来，各种机构都在认真执行中央的反腐政策，一大批老虎和苍蝇被打，极大震撼了各行各业。而畜牧业因为补贴、扶持、招标等项目众多，也揪出了不少百万甚至千万级的大贪。我们甚至可以大胆预测，假如招标制度再不改革，还会不会有更多人栽在里面？答案可想而知。

其三，相关部门已经做好了改革的充分准备。中国的动物疫病繁多，任何一项防疫政策的变动都不得不小心谨慎。农业部曾在海南、山东试点，积累了一定的经验，也对市场反应有了预期。农业部选择今年7月宣布，于2017年1月1日正式施行，给各地政府留足了准备的时间。

从农财宝典采访的反馈来看，业界对此一片叫好！

对政府部门而言，减轻了压力，避免了财政资源的巨大浪费。农业部敢于放开，至少是对市场化疫苗有充分的信心，认为市场苗足以保护中国这7亿头猪。

对疫苗企业而言，拥有了市场商机，真正靠产品说话，不必为传说的招标公关费尽心力。当然，企业之间的竞争将更加激烈，但好歹是凭真本事和真技术在市场上厮杀。

对养殖场而言，拥有了合法选择权。从此，他们不必再偷偷摸摸把免费苗扔掉了。

西谚云，让凯撒的归凯撒，让上帝的归上帝。猪瘟苗、蓝耳苗回归市场选择，无疑是中国动物防疫体制的一大重磅改革，对今后若干年都会产生深刻的影响。

当然，我们放开胆子谈，疫病防控体系是否从此完美？未见得。就算是猪瘟苗和蓝耳苗趋向市场化，经销商可以正大光明销售了，也还有口蹄疫疫苗属于政府招标呢，国家还是不允许销售的。而事实上如何，凡是熟悉行业的人清楚现状。出于对行业负责的思路考虑，未来口蹄疫疫苗应不应该放开销售？或者有没有这一可能性？亦值得探讨。

改革仍在路上。但好歹我们已经等到了遥远的雷声。

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