空壳”合作社的现象由来已久，一些不良经营者看到国家对合作社补贴多，不仅挂着合作社的名号骗取补贴，还进行非法融资，侵犯农民财产。因此，民间早有呼吁国家清理空壳合作社。
如今，经国务院同意，“空壳社专项清理工作”即将于今年4月起展开。近日，中央农村工作领导小组办公室联合农业农村部、财政部、发改委等10个部委，共同印发《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》，方案中提出的具体安排如下：
一、以下6类合作社面临整顿
①没有农民成员实际参与的；
②没有实质性生产经营活动的；
③经群众举报，查证后确实违法违规经营的；
④涉嫌以合作社的名义骗取国家财政补贴的；
⑤从事非法金融活动，比如变相高息揽储、高利放贷及冒用银行名义运营的；
⑥因经营不善停止运行的低质合作社。
对于前两种合作社，各地将引导其自愿注销；对于骗补和违法违规经营的，要坚决惩处和取缔；对于经营不规范的，引导完善管理制度；对于发展困难但合法经营的，及时跟踪帮扶。
二、整治时间表
2019年4月-6月底进行全面排查：各省市、各区县对有问题的合作社进行登记，并形成报告交给中央农村工作领导小组办公室。
7月-10月底正式清理整顿：按上述6种情况，分类处置，并通报典型案例。监管部门对重点清理整顿地区要开展实地首查核查。
11月底前，各地形成总结报告，填写《农民专业合作社“空壳社”专项清理工作统计表》，报中央农村工作领导小组办公室。
合作社是我国重点扶持的新型经营主体之一，但“空壳社”的现象极大影响了合作社在民众心中的印象，导致一提起合作社，一些农民首先的反应就是骗取补贴的虚假项目，这极大阻碍了正规合作社的健康发展。
因此在乡村振兴战略的大背景下，可以预见未来国家对于“空壳社”的整治力度会越来越大。这也是提醒广大农村创业者，做农业项目必须脚踏实地。
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