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农业部农村经济研究中心陈艳丽女士对2016年的生猪市场做了回顾，并对2017年行情作了研判。

一、当前形势

1、环保问题导致禁养拆迁

2、生猪产业区域转移：

南方养猪规模急剧缩小；

中部规模基本不变；

北方养猪规模开始扩大（中国北疆的内蒙古与东北三省、云贵等地被划分为潜力增长区）。逐渐形成南猪北养趋势。

3、养猪产业结构调整：散养比例逐渐减少、规模化比例提升并开始扩大产能；2016年因环保而削减的生猪产量为3600万头，生猪存栏已减少8%。

4、2017年预计有60%的禁养和限养区养猪者退出，30%可能转战河北、苏北，仅10%选择升级改造。

5、2017年多达20个省份完成禁养区的清退（河南、山东、湖北、广东、广西）

二、2017年一号文件生猪相关政策

（一）大力稳生猪

稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移（包括内蒙古在内的东北地区）。

（二）环保空前加压

在空前的环保压力下，政府大力倡导和推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气池建设（全国每年产生畜禽粪污38亿吨，综合利用率尚不到60%）。《“十三五”生态环境保护规划的通知》明确指出在2017年底前各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。全面推行河长制，确保2018年年底前全面建立省市县乡四级河长体系，养猪业的环保监管将愈发严格。

（三）鼓励适度规模经营

完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。2017年中央农村工作会议中，明确指出发展适度规模经营，优化经营结构；国家农业综合开发办公室2016年10月发布《关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》通知明确以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，财政补助重点用于扶持农民合作社、家庭农场等。据了解，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。

三、2017年养殖注意事项

1、尸体处理：处罚将由对收购畜禽尸体的商贩转向对养殖户的查处，并且相当严重；

2、粪便处理：禁养政策已经关闭上万家养殖场，将面临进一步拆迁或转移；

3、肉品质量：这两年国家监管力度不断加大，处罚力度将空前严格；

4、抗生素问题：今后仍将有更多的抗生素被禁止使用，滥用抗生素将无路可走；

5、药物使用问题：药残检查更加严格，肉品加工厂不敢用药残肉，滥用药物养殖户生存之路将越来越窄。

本文由爱畜牧网编辑邹昀昀现场整理，内容未经报告者本人审阅，有所疏漏在所难免。

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